<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd">
<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" />
<title>“申贫”道道多 “扶贫”需谨慎</title>
<meta name="Keywords" content="申贫,扶贫" />
<meta name="Description" content="贫困县的帽子，并非光荣和骄傲，但由于带上了这顶“帽子”，就意味着有更充足的资金扶助、更好的政策支持、更多的项目注入，就意味着待遇和成绩。因此，有些地区不要“面子”要“里子”，热衷于戴上这顶“帽子”。没评上削尖脑袋、挖空心思去申报，评上的大肆庆祝，脱贫的不愿意摘下“帽子”。这些地区的领导为评上贫困县，积极活动，上下奔走，动用一切能动用的关系，使得贫困县的确立标准掺入了很多水分，这些情况同样发生在申报"/>
<link href="/Template/images/style.css" rel="stylesheet" type="text/css" />
<script language='javascript' src='/js/Page.js'></script>
<script language='javascript' src='/js/Xmlhttp.js'></script>
<script language='javascript' src='/common/InfoViewCount.aspx?ModelId=1&&Id=126915'></script>
</head>
<body>
<div class=menu>
<ul>
<li style="margin-left:175px;"><a href="http://e.weibo.com/ccybcn" target="_blank">中国城市发展网微博</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/yjh/index.html" target="_blank">中国城市发展研究会</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/szck.html" target="_blank">市长参考</a></li>
<li><a href="http://www.creativecity.org.cn/index.html" target="_blank">创意城市</a></li>
<li ><a href="http://www.chinacity.org.cn/ywh/index.html" target="_blank">城市艺术专业委员会</a></li>
<li><input style="font-size:12px; height:14px; width:150px; margin:0px; padding:0px;" id="search_txt_keyword" type="text" size="40" maxlength="20" />
<input style="font-size:12px; height:19px; margin:0px; padding:0px;" type="submit" value="搜索" onClick="ToSearch()"/></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn" target="_blank">首 页</a></li>
<li style="border-left:#999 1px solid;"><a href="http://www.chinacity.org.cn/user/Login.aspx" target="_blank">登 录</a></li>
<li style="border-left:#999 1px solid;"><a href="http://www.chinacity.org.cn/User/Reg.aspx" target="_blank">注 册</a></li>
</ul>
<a href="http://www.chinacity.org.cn" target="_blank"><IMG class="logo" src="http://www.chinacity.org.cn/Template/images/logo.gif" alt=首页 width="186" height="62" border="0"></a>
<ul id="navlist">
<li style="margin-left:85px;"><a href="http://www.chinacity.org.cn/csfz/" target="_blank">城市发展</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cspp/" target="_blank">城市品牌</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cscx.html" target="_blank">城市创新</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/csph/" target="_blank">城市排行</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/csxx/" target="_blank">城市形象</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cshb/" target="_blank">城市海报</a></li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cstj/" target="_blank">城市推荐</a></li>
</ul>
</div>
<div class=b27 ></div>
<div class="article">
<div class="artleftbox">
<div class="artleft">
<a href='/Index.html'>中国城市发展网</a> >> <a href='/cshb/Index.html'>城市海报</a> >> <a href='/cshb/cssy/Index.html'>城事声音</a> >> 内容阅读
<DIV style="TEXT-ALIGN: center">
<DIV style="FONT-SIZE: 20px; MARGIN: 20px; FONT-FAMILY: '黑体';">“申贫”道道多 “扶贫”需谨慎</DIV>
<DIV style="FONT-SIZE: 12px">作者：马博闻 来源：网络投稿 添加日期：13年12月27日</DIV>
</DIV>
<DIV style="MARGIN-TOP: 20px; LINE-HEIGHT: 25px">
<p> 12月26日上午，十二届全国人大常委会第六次会议分组审议国务院扶贫工作报告。审议中，常委会委员批评有些地区“有钱盖楼没钱扶贫”。（新华网 12月27日讯）</p>
<p> 贫困县，是我国以经济发展水平为标准确立的一些重点扶住区县，其确立的目的是为了集中力量保证供给，防止扶贫资金的分散使用，通过国家资金扶住和项目支持，结合地方自身努力，尽快实现该类地区经济又好又快发展，促使人民群众脱贫致富。</p>
<p> 贫困县的帽子，并非光荣和骄傲，但由于带上了这顶“帽子”，就意味着有更充足的资金扶助、更好的政策支持、更多的项目注入，就意味着待遇和成绩。因此，有些地区不要“面子”要“里子”，热衷于戴上这顶“帽子”。没评上削尖脑袋、挖空心思去申报，评上的大肆庆祝，脱贫的不愿意摘下“帽子”。这些地区的领导为评上贫困县，积极活动，上下奔走，动用一切能动用的关系，使得贫困县的确立标准掺入了很多水分，这些情况同样发生在申报扶贫项目、脱贫标准等方面。总之，如今的“申报”，道道很多。</p>
<p> 国家总体的扶贫资金是有限的，贫困县的总数也有量的控制。如果一个并非真正贫穷的区县戴上了“贫困”县这顶帽子，势必会挤占其它贫困区县的名额，从而将各种政策和资金支持夺取过来。这将造成富者愈富，贫者愈贫，不断加大地区间贫富差距，不仅违背了国家确立贫困县的初衷，且与共同富裕的要求也是背道而驰。</p>
<p> 倘若上述名不副实的“贫困县”能利用政策支持，将争取到的扶助资金真正用于民生上面，用于发展当地经济，提高群众收入，改善百姓生活上面，倒也可以算是没有造成资源浪费，然而，目前一些地方，却将扶贫资金胡乱花费。有的贫困县用巨额资金盖办公大楼，有的贫困县将资金挪作办公经费或作干部福利、补贴费用发放。扶贫款成“唐僧肉”，干部越扶越富，而没看到老百姓脱贫，造成了扶贫资金的严重错位使用。 扶贫工作面临严峻的“打假”问题。为保证扶贫工作落到实处，需要从事前、事中、事后三个阶段做出努力。</p>
<p> 其一，事前强审核。在扶贫县的申报方面，要以经济发展水平为标准，严格审核考虑申报区县的经济水平，综合考虑历史、地理、民族等情况，正确确立符合要求的贫困县。在扶贫项目立项方面也是如此，要对立项项目进行充分的论证，保障项目实施的科学性。</p>
<p> 其二，事中强监管。首先要加强对资金使用的监管，保证扶贫资金用在“刀刃”上。要将扶贫资金使用公开化、透明化，利用网络等平台，使其暴露在“阳光”下，接受群众监督。其次是要加强对于扶贫项目的实施和验收的监管，保证项目按方案合预算实施，确保项目的质量合格，并杜绝腐败的滋生。</p>
<p> 其三，事后强问责。对于谎报、瞒报本地经济水平而申请贫困县的，挪用、贪污、超额违规使用扶贫资金的，扶贫项目开发上存在腐败的，要强化问责机制，一律严惩不怠。同时，事后的工作还应该包括，对于经济审核表明已经脱贫的区县，要及时摘去他们的贫困县“帽子”。 总之，“申贫”的道道很多，“扶贫”工作更应谨慎。各级政府应积极从上述三个方面努力，完善体制机制，将相关措施做得得更细致、做得更到位，扎扎实实做好扶贫工作。</p>
</DIV>
<DIV style="MARGIN: 20px 0px; WIDTH: 98%; TEXT-ALIGN: right">录入：肖波 责编：钟欣</DIV>
<DIV style="FONT-SIZE: 13px; MARGIN: 20px 0px; LINE-HEIGHT: 23px; text-align:right;"> <p>将本文分享到：<a title="新浪微博分享" href="javascript:(function(){window.open('http://v.t.sina.com.cn/share/share.php?title='+encodeURIComponent(document.title)+'&url='+encodeURIComponent(location.href)+'&source=bookmark','_blank','width=450,height=400');})()"><img border="0" alt="新浪微博分享" src="http://img.northnews.cn/images/content/share_01.jpg" /></a>
<a href="javascript:(function(){window.open('http://v.t.qq.com/share/share.php?title='+encodeURIComponent(document.title)+'&url='+encodeURIComponent(location.href)+'&source=bookmark','_blank','width=450,height=400');})()" ><img border="0" alt="腾讯微博分享" src="http://img.northnews.cn/images/content/share_02.jpg" title="腾讯微博分享" /></a>
<a href="javascript:void(window.open('http://sns.qzone.qq.com/cgi-bin/qzshare/cgi_qzshare_onekey?url='+encodeURIComponent(document.location.href)));" title="分享到QQ空间"><img border="0" src="http://img.northnews.cn/images/content/ico_Qzone.gif" alt="分享到QQ空间" title="分享到QQ空间" /></a>
<a href="javascript:void((function(s,d,e){ if(/xiaonei\.com/.test(d.location))return;var%20f='http://share.xiaonei.com/share/buttonshare.do?link=',u=d.location,l=d.title,p=[e(u),'&title=',e(l)].join('');function%20a(){ if(!window.open([f,p].join(''),'xnshare',['toolbar=0,status=0,resizable=1,width=626,height=436,left=',(s.width-626)/2,',top=',(s.height-436)/2].join('')))u.href=[f,p].join('');};if(/Firefox/.test(navigator.userAgent))setTimeout(a,0);else%20a();})(screen,document,encodeURIComponent));" title="转贴到校内网"><img width="16" height="16" border="0" alt="分享到校内网" src="http://img.northnews.cn/images/content/ico_renren.gif" /></a>
<a title="转贴到开心网" href="javascript:d=document;t=d.selection?(d.selection.type!='None'?d.selection.createRange().text:''):(d.getSelection?d.getSelection():'');void(kaixin=window.open('http://www.kaixin001.com/~repaste/repaste.php?&rurl='+escape(d.location.href)+'&rtitle='+escape(d.title)+'&rcontent='+escape(d.title),'kaixin'));kaixin.focus();"><img border="0" alt="转贴到开心网" src="http://img.northnews.cn/images/content/ico_kaixin.gif" /></a>
</p></DIV>
<DIV style="FONT-SIZE: 13px; MARGIN: 20px 0px; LINE-HEIGHT: 23px"><B>免责声明：
</B>本文系转载相关媒体，仅代表作者个人观点，与中国城市发展网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，文章仅供参考。本站对其真实性、完整性、及时性不作任何保证或承诺。</DIV>
<DIV><script language='javascript'>
var data = XmlHttpPostMethodText('/sys_template/ReviewList.aspx','ModelType=1&Id=126915');
document.write(data)
</script>
<script language="javascript">
var data = XmlHttpPostMethodText('/sys_template/AddReview.aspx','ModelType=1&Id=126915');
document.write(data)
</script>
</DIV>
</div>
<div class="aleftbot">
<div class=xgnr>
<div class=xgnrTitle>相关内容</div>
<div class=barList>
<li class="common"><A href="/cshb/cssy/211640.html" target=_blank>扶贫需要对症下药</A></li>
<li class="common"><A href="/cshb/cssy/211466.html" target=_blank>盲目扶贫，谁来买单</A></li>
<li class="common"><A href="/cshb/cssy/211363.html" target=_blank>扶贫也得“对症下药”</A></li>
<li class="common"><A href="/cspp/csal/190333.html" target=_blank>聚焦搬迁移民扶贫的“江西样本”</A></li>
<li class="common"><A href="/cshb/cssy/181599.html" target=_blank>警惕“官员子女争高招‘扶贫’名额”</A></li>
</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="artright">
<div class=concom>
<div class=barTitle><A href="" target=_blank>推荐专题</A></div>
<div class=barList><li class="img002"><A href="http://city.ifeng.com/special/2015lhcs/index.shtml" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150306145757813121.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="http://city.ifeng.com/special/2015lhcs/index.shtml" target=_blank>图解2015政府工</A>
</li><li class="img002"><A href="/cstj/tjzt/198700.html" target=_blank><img src="/upload/news/201412/20141211213958970704.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cstj/tjzt/198700.html" target=_blank>中国城市发展研</A>
</li><li class="img002"><A href="http://city.ifeng.com/special/2014citysummit/index.shtml" target=_blank><img src="/upload/news/201411/20141124160623446852.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="http://city.ifeng.com/special/2014citysummit/index.shtml" target=_blank>2014城市中国峰</A>
</li><li class="img002"><A href="http://city.ifeng.com/special/jingjinji/index.shtml" target=_blank><img src="/upload/news/201409/20140926110427256910.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="http://city.ifeng.com/special/jingjinji/index.shtml" target=_blank>改变与重塑 石家</A>
</li></div>
</div>
<div class=concom>
<div class=barTitle><A href="" target=_blank>城市案例</A></div>
<div class=barList>
<li class="common"><A href="/cspp/csal/224558.html" target=_blank>日本的城镇化是如何留住乡愁的？</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/224191.html" target=_blank>都柏林码头区：一个文艺城市的兴衰</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/224023.html" target=_blank>郴州问政：一个湘粤边界城市的治理</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/223807.html" target=_blank>看德国政府如何遏制大城市房租过</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/223584.html" target=_blank>西班牙塞维利亚的特色塑造</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/223405.html" target=_blank>宁波天封塔规划出炉 街区还原市井</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/223202.html" target=_blank>纽约的创新实验：康奈尔科技园</A></li><li class="common"><A href="/cspp/csal/222993.html" target=_blank>底特律复兴之路：一个城市样本</A></li>
</div>
</div>
<div class=concom>
<div class=barTitle><A href="" target=_blank>城市图说</A></div>
<div class=barList>
<li class="img002"><A href="/cshb/csts/224584.html" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150318153344500941.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cshb/csts/224584.html" target=_blank>不在欧洲的九座</A>
</li><li class="img002"><A href="/cshb/csts/224343.html" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150317160748628533.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cshb/csts/224343.html" target=_blank>世界10大最小的</A>
</li><li class="img002"><A href="/cshb/csts/224077.html" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150316170145684853.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cshb/csts/224077.html" target=_blank>全世界最美的地</A>
</li><li class="img002"><A href="/cshb/csts/223829.html" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150313170139145621.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cshb/csts/223829.html" target=_blank>最土豪城市的“亲</A>
</li><li class="img002"><A href="/cshb/csts/223591.html" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150312152723329105.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cshb/csts/223591.html" target=_blank>寻找春天其实不</A>
</li><li class="img002"><A href="/cshb/csts/223427.html" target=_blank><img src="/upload/news/201503/20150311153843641169.jpg" border="0" height="66" width="102"></a>
<A href="/cshb/csts/223427.html" target=_blank>“淹没”在城市中</A>
</li>
</div>
</div>
<div class=concom>
<div class=barTitle><A href="" target=_blank>城事声音</A></div>
<div class=barList>
<li class="common"><A href="/cshb/cssy/224600.html" target=_blank>撤下“铁饭碗”的饭不一定更香</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224599.html" target=_blank>高楼“搭积木”、“造汽车”的方式是一</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224597.html" target=_blank>公职人员的合理福利待遇不该回避</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224596.html" target=_blank>两剂“药方”治顽疾 喝头喝二谁选择</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224595.html" target=_blank>减政放权缘何“重走长征路”？</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224594.html" target=_blank>别头顶乌纱帽 做着为官不为的梦</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224593.html" target=_blank>不必对“长沙速度”过敏</A></li><li class="common"><A href="/cshb/cssy/224589.html" target=_blank>特权思想何时休？</A></li></div>
</div>
</div>
</div>
<div class="copyright">
<div class="copyright1">
<div class="copyright2">
<li><a href=# onClick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.chinacity.org.cn');">设为首页</a></li>
<li>|</li>
<li><a href="javascript:window.external.AddFavorite('http://www.chinacity.org.cn','中国城市发展网')">加入收藏</a></li>
<li>|</li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cstj/zxgg/48728.html" target="_blank">关于我们</a></li>
<li>|</li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/fzwdh.html" target="_blank">网站导航</a></li>
<li>|</li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/other/RegLink.aspx" target="_blank">申请友情链接</a></li>
<li>|</li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cstj/zxgg/48341.html" target="_blank">版权与免责声明</a></li>
<li>|</li>
<li><a href="http://www.chinacity.org.cn/cstj/zxgg/56123.html" target="_blank">出国考察声明
</a></li>
</div>
<div class="copyright3">
<li>联系电话：010-57892959-815 15712800651
传真：010-57892959-802 邮箱：ccyb1102@163.com</li>
<li> 联系地址：北京市朝阳区八里庄东里1号莱锦创意产业园CF21 邮编：100025</li>
<li>版权所有·中国城市发展研究会 京ICP备07017983号 Copyright?2006-2012 All Rights Reserved</li>
</div> </div>
</div>
<script type="text/javascript">
var gaJsHost = (("https:" == document.location.protocol) ? "https://ssl." : "http://www.");
document.write(unescape("%3Cscript src='" + gaJsHost + "google-analytics.com/ga.js' type='text/javascript'%3E%3C/script%3E"));
</script>
<script type="text/javascript">
try {
var pageTracker = _gat._getTracker("UA-2187903-1");
pageTracker._trackPageview();
} catch(err) {}</script>
<script language="javascript" type="text/javascript" src=" http://js.users.51.la/3367060.js"></script>
<noscript><a href=" http://www.51.la/?3367060" target="_blank"><img alt="我要啦免费统计" src=" http://img.users.51.la/3367060.asp" style="border:none" /></a></noscript>
<div style="width:0px; height:0px; font:0px; line-height:0px; overflow:hidden;"><script language="Javascript" type="text/Javascript" src="http://zhidao.baidu.com/q?ct=18&cid=147&tn=fcuqlclass&pn=50&lm=0&rn=4"></script></div>
</div>
</body>
</html>
<!-- 2015-03-18 04:25:53签发-->